本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院法制辦昨天公布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（征求意見稿）征求公眾意見，條例規(guī)定，汽車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回。拒不對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回，情節(jié)嚴(yán)重的可直接吊銷相關(guān)許可。

進(jìn)口車銷售商擔(dān)責(zé)

根據(jù)征求意見稿，在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，從境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)承擔(dān)召回責(zé)任。

為及時(shí)對(duì)缺陷產(chǎn)品進(jìn)行必要的召回，征求意見稿規(guī)定，汽車廠商應(yīng)建立并保存有關(guān)汽車產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄，保存期不得少于10年。未按照規(guī)定保存有關(guān)汽車產(chǎn)品、車主信息記錄的，最高可處20萬元罰款。

汽車租賃經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的汽車產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬及維修記錄，保存期不得少于5年。

任何人可投訴缺陷

根據(jù)征求意見稿，任何單位和個(gè)人可向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷。國(guó)務(wù)院質(zhì)檢、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立車輛生產(chǎn)、安全技術(shù)檢驗(yàn)、銷售、登記、維修、召回、消費(fèi)者投訴、人身傷害等信息共享機(jī)制。

國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回具體技術(shù)工作。國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告已確認(rèn)的汽車產(chǎn)品存在缺陷的信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息，對(duì)汽車產(chǎn)品存在的其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，可發(fā)布預(yù)警信息。

隨車缺陷輪胎入法

征求意見稿有專門一條針對(duì)輪胎，“汽車產(chǎn)品出廠時(shí)隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。”

專家表示，輪胎是重要配件，極有可能危及車主安全，因此多方呼吁納入召回范圍。加上錦湖輪胎等事件引發(fā)的社會(huì)關(guān)注，將輪胎納入召回條例是眾望所歸。

■新聞背景

此次公布的征求意見稿是在2004年實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》基礎(chǔ)上進(jìn)行修改的。針對(duì)近年來不斷出現(xiàn)的汽車召回事件，國(guó)家質(zhì)檢總局在2009年即報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例（送審稿）》，并在多次調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，于2010年7月，通過國(guó)務(wù)院法制辦首次對(duì)外公布《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“原征求意見稿”）。

■焦點(diǎn)

拒召回由擬罰50%貨款降擬罰10%

現(xiàn)行規(guī)定中對(duì)于汽車企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者不履行召回義務(wù)，主管部門最多對(duì)其進(jìn)行警告和要求重新召回，處罰金額最高也僅為3萬元。

原征求意見稿對(duì)產(chǎn)品有缺陷卻不履行召回的生產(chǎn)企業(yè)以及其經(jīng)營(yíng)者加大了處罰力度。其中，對(duì)于主管部門責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回，生產(chǎn)者仍未召回的，原征求意見稿規(guī)定，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，處以違法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額5%以上50%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

新稿則對(duì)生產(chǎn)者未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品的，生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的等八種情形做了規(guī)定，要求由質(zhì)檢部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、租賃或者使用缺陷汽車產(chǎn)品，并處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可。

>>解讀

處罰力度明降暗升

中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)系副主任吳景明稱，對(duì)比這三稿的表述，對(duì)于拒不召回缺陷汽車的行為處罰力度在不斷變化。

吳景明表示，從單純的行政處罰來看，原征求意見稿處罰的力度確實(shí)比較“狠”，但新稿降低行政處罰額并不意味著處罰力度降低，反而有更“狠”的可能。

他解釋稱，原征求意見稿規(guī)定，汽車產(chǎn)品用戶有權(quán)舉報(bào)違反本條例的違法行為。新稿則明確，任何單位和個(gè)人可向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷。二者相比，原征求意見稿僅為車主提供了舉報(bào)的權(quán)利，新稿則擴(kuò)大了主張權(quán)利的主體，包括消協(xié)、律師等任何單位和個(gè)人均擁有投訴的權(quán)利，這樣一來也就增加了消費(fèi)者的力量。在單純的行政處罰之外，也可通過索要民事賠償?shù)确绞?，加大?duì)相關(guān)生產(chǎn)者的處罰力度，也更有針對(duì)性地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

同時(shí)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的情況，由責(zé)国产精品无码素人福利,亚洲av无码专区在线观看亚 ,日韩人妻无码一区二区三区综合部,亚洲第一无码天堂精品,在线不卡免费高清播放AV网站,精品视频99在线精品,亚洲综合色婷婷久久,精品人妻中文字幕一区二区三区,久久91人妻无码精品蜜桃,911亚洲精品国内自产